本報訊(記者付曉峰)日前,省住建廳等三部門聯合印發《關于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結算的指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》),通過規范結算行為,縮短結算周期,減輕企業負擔,促使我省建筑業高質量發展。
《意見》闡釋了施工過程結算的概念內涵,即將傳統模式下的竣工結算進行拆分和前置,發包人按照約定結算周期中確認的工程量進行過程價款確認和支付,其要義是竣工后對過程結算結果不再進行二次審計。
細化措施,明確流程?!兑庖姟穼^程結算的周期劃分方式、結算涵蓋內容進行了規定。結算周期可按照施工形象進度或施工時間周期劃分,明確變更、簽證、索賠等事項應計入當期過程結算。理順過程結算實施流程,細化雙方應提報的資料、操作流程、審核時限、付款時限、付款比例等關鍵事項?!兑庖姟愤€對措施費分段計算、預付款抵扣、計價爭議處理等問題進行了說明。
聚焦問題,施工新聞,定向施策?!兑庖姟穱@解決過程結算開展的關鍵問題,有的放矢,對癥下藥。進一步強調建設單位資金責任和擔保責任,為開展過程結算提供資金保障。推動工作重心轉移,完善項目前期策劃,提高施工圖紙和招標文件編制質量,加強合約管理,減少工程施工變更調整的工作量,為開展過程結算創造良好條件。
政策激勵,部門協同?!兑庖姟饭膭钤靸r咨詢企業調整服務方式,積極為開展過程結算提供技術支撐。通過建筑市場主體信用評價等形式實施激勵和懲戒。明確發改、財政各自監管職責,在立項審批、投資評審等環節共同推進過程結算開展。
有關人士指出,推行施工過程結算,將帶動工程建設項目在決策、準備、交易、實施等各個階段管理模式的創新。下一步,省有關部門將抓好政策的貫徹落實和跟蹤實施,制定好合同管理、招標投標、造價咨詢等系列配套政策,施工安全,打好建筑業轉型升級的組合拳。
[責任編輯:楊凡、崔中連]
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